西理實字[2005]14號

第一章總則

第一條實驗室儀器設備是學校固定資產的一個重要組成部分，是保證完成教學科研任務的必備條件之一。為了加強實驗室儀器設備的管理，根據國家教委《高等學校物資工作若幹問題的規定》、《高等學校儀器設備管理辦法》等精神，特製定本辦法。

本辦法所稱的儀器設備是指在實驗室使用，符合固定資產分類目錄中下列十大物資的總稱，這十類物資是：儀器儀表、機電設備、電子設備、印刷設備、衛生醫療器械、文體設備、標本模型、文物及陳列品、工具量具和器皿、行政辦公設備。

第二條學校的儀器設備實行“統一領導、分級管理”的原則，在主管校長的領導下，由實驗室管理處負責儀器設備的在用管理。儀器設備的日常管理維護由使用單位負責，實行管用結合。各基層管理單位要設立儀器設備管理崗位，配備專職或兼職管理人員，負責做好儀器設備的帳、卡、物管理的質量狀況監督工作。該管理人員相對穩定，工作調動時要做好交接工作，並向實驗室管理處備案。

第三條儀器設備管理工作的主要任務是保證教學、科研等項工作對儀器設備的需要。在儀器設備的申報、購置、驗收、使用、維護保養直至報廢的全過程中，加強計劃、技術、經濟管理，不斷提高投資效益。

第四條儀器設備的管理，必須貫徹勤儉辦學的方針，從實際出發，充分發揮現有儀器設備的潛力，重視開發工作，提倡自己動手改進現有儀器設備，研製新型儀器設備，不斷提高裝備水平。

第二章一般儀器設備及大型、精密、貴重儀器設備

第五條凡單價在800元以上，10萬元以下，能獨立使用，耐用期在一年以上的儀器設備(包括捐贈、自製的)，均屬一般儀器設備。

凡單價在800元以上，耐用期在一年以上，而為儀器設備配套專用的儀器、儀表，屬儀器附件(或專用配件)。

第六條大型、精密、貴重儀器設備

1、凡單價在10萬元以上(含10萬元)的儀器設備；

2、單台(件)價格不足10萬元，但屬於成套購置或需配套使用，整套價格達到或超過10萬元的儀器設備；

3、單價不足10萬元，但屬於從國外引進、作為二級以上(含二級)計量、校驗標準使用的儀器設備；

4、國家科委頒發的23種大型精密儀器目錄中的儀器設備。

第七條一般儀器設備和大型精貴儀器設備都要加強管理，登記儀器設備固定資產帳，其中單價在800元以上的儀器設備還需建卡。帳、卡項目要齊全，要與實物相符。儀器設備的附件或專用配件，需填寫附件卡，並隨主機登記入儀器設備固定資產帳。800元以上的儀器設備要貼上學校財產標簽。

第三章計劃管理

第八條儀器設備的購置要根據學科發展規劃、專業設置、教學科研等方麵的需要和財力的可能，分輕重緩急製定年度建設計劃。

第九條儀器設備的購置計劃，應由係提出，經學院審批後，由實驗室管理處組織專家或專門會議評審，納入學校教學建設計劃。

計劃外臨時需要儀器設備，亦應按上述精神和程序辦理。

第十條儀器設備購置計劃經批準後，不能輕易變動，如因任務變動或其它特殊原因需要調整，必須按第九條審批程序辦理。如已訂貨不能變動。

第十一條自製儀器設備(包括請外單位加工製造的)應對其技術設計的科學性、可行性及經濟的合理性進行論證，立項計劃批準後進行試製。完成後試用一年，實驗室管理處組織有關人員及專家進行鑒定，各項性能指標達到設計要求的，轉入固定資產，建賬卡，並按學校的有關規定給予獎勵。

第十二條購置大功率電爐或者安裝空調等消耗電能的設備應在立項時向後勤處提出用電申請，批準後列入教學建設項目立項計劃。

第十三條凡購置屬國家控製社會集團購買力的儀器設備，在立項批準後資產管理處彙總、辦理相關手續後方可執行。未經批準而擅自購買此類物品，以違紀論處，要追究當事人和有關負責人的責任。

第十四條凡購置教學、科研、行政用儀器設備，除某些專業性較強者外，一般應由資產管理處統一采購，嚴格控製自行采購。對確需自行采購者，要經資產管理處審核同意，並在報賬時攜帶說明書及有關資料，經資產管理處審核簽字，財務部門方可予以報銷。

第四章技術管理

第十五條技術管理的目的，是要保證儀器設備經常處於完好可用狀態、不斷提高完好率。

第十六條儀器設備要建立嚴格的實物驗收和技術驗收製度。儀器設備到貨後要及時開箱清點、檢驗和安裝調試，對其性能指標進行驗收。驗收工作要在合同規定或銀行付款的期限內完成。對驗收不合格的產品要及時辦理拒付手續並與廠家聯係處理；對進口儀器設備要及時提出索賠報告，完成索賠工作。資產管理處統一采購的通用儀器設備，由資產管理處組織有關人員進行驗收。自行采購的儀器設備，由采購單位組織驗收。驗收工作完成後要填寫“驗收單”，對驗收工作負責。對驗收工作不認真，造成經濟損失者，驗收人員亦要承擔責任。

第十七條儀器設備的管理和使用，必須實行崗位責任製。要製定操作規程，使用和維修保養製度，並有專人負責技術安全工作，做到堅持製度、責任到人。

第十八條儀器設備必須按精密程度分級使用，並應對性能和指標進行定期校驗、計量和定標，以確保儀器設備的精度和性能。

第十九條要加強儀器設備的維修和保養工作，一般儀器設備應做到隨時保養和維修。精密貴重儀器應做到精心維護、定期檢修和檢測，防止精度降低和故障發生。

第二十條儀器設備一般不得拆改。如因儀器設備落後，結構不合理，性能達不到要求，確需拆改時，要按各級管理權限履行審批手續，經批準後方能履行施行。拆改完成後使用單位要組織有關人員和專家進行鑒定驗收，經鑒定屬於科技成果的部分，可記錄在案，並按學校規定給予獎勵。

第二十一條儀器設備的借用製度

校內單位借用一般儀器設備，由單位之間相互協商解決，經實驗中心領導同意，辦理借用手續方可借出。借出和還回時雙方要進行驗收。

儀器設備原則上不借出校外，如確需借出時，除經學院、實驗室管理處批準外，需按“manbetxapp下载 教育與服務收入與支出管理辦法(西理財[2005]9號)”中的有關條款收費。借出收回時雙方驗收，發現損壞應索取賠償。

大型、精密、貴重儀器設備，計量校準儀器設備，未經學校主管部門同意不能借出校外。

第五章經濟管理

第二十二條經費投資分配的原則是保證重點，照顧一般，把有限的資金用好管好，使其在學校的建設和發展中發揮效益。

第二十三條加強經費管理，投資限額不得突破年度投資額，原則上必須當年用完，個別國外訂貨項目，可視情節，適當延長。凡延期完成的項目，項目負責人應及時向實驗室管理處提供項目進展情況及延期原因。

第二十四條加強經濟核算，充分利用儀器設備為校內外教學科研工作服務。對校內教學實驗(有教學計劃)不收費，對委托科研、測試要收補償性的費用及適當的工時費。對校外的服務，按“manbetxapp下载 教育與服務收入與支出管理辦法(西理財[2005]9號)”進行收費。

第二十五條儀器設備的變價收入，有償調撥收入，統一由學校財務處辦理收款，並作為“待轉抵支收入”轉為儀器設備購置的專用資金，不得轉入預算外收入。

第二十六條儀器設備要建立必要的帳、卡製度，每年對帳一次，做到帳、物、卡相符。核帳情況作為物資管理員年度考核資產管理工作量的重要依據。

第二十七條努力避免儀器設備的積壓和浪費。對長期不使用的儀器設備以及利用率低和使用不合理的儀器設備要查明原因，采取措施，實驗室管理處有權收回或直接調撥。對確係人為原因造成的積壓和浪費，應追查責任，進行處理。

第六章大型、精密、貴重儀器設備的管理

第二十八條大型、精密、貴重儀器設備的驗收。儀器設備到校後，訂貸單位應立即組織有關人員進行驗收。

1、驗收內容：儀器設備的裝箱單、產品合格證、說明書、圖紙等技術資料是否齊全；儀器設備的零件、附件的數量、規格、型號是否正確；儀器設備及其附件、零部件的外觀是否好；做好儀器設備的安裝調試工作，考核該儀器設備的性能、技術指標是否達到要求，寫好安裝調試記錄。

2、驗收時間：凡我校自己驗收的大型、精密、貴重儀器設備，應在設備到貨後一個月內完成；凡需廠方安裝調試一並驗收的大型、精密、貴重儀器設備，在儀器設備到貨後及時與廠方聯係商定時間，盡快完成。

第二十九條大型、精密、貴重儀器設備必須配備一定數量業務能力較強的專職人員進行管理和使用，努力使儀器設備的功能得到發揮，並開發新功能。對於單價在50萬元人民幣(或10萬美元)以上的儀器設備需配備專人，其中至少一人具有高級職稱。

大、精、貴儀器設備的使用、維修、管理人員，必須經過培訓與考核才能上崗。

第三十條大型、精密、貴重儀器設備要建立完整的技術檔案，其內容應包括：訂貨合同、出廠證、裝箱單、說明書、圖紙資料；可行性論證報告及審批材料；報價資料及與生產廠家來往函件；安裝、調試、驗收記錄等。此類資料應在驗收後及時交學校科技檔案室設備檔案分室保管，使用單位所需要的說明書、圖紙資料等可用複印件，自己建檔保存。此外，檔案內容還應包括安全操作規程、保養、維修、事故處理記錄；運用使用記錄；報廢處理材料等。這部分材料可先由使用單位建檔保存，待報廢處理後一並交科技檔案室設備檔案分室歸檔保存。

第三十一條大型儀器設備要有健全的使用管理製度。每台設備都要有使用運行記錄，維修記錄、維護保養製度安全操作規程、使用管理責任等。使用、管理、維護保養人員要落實。維修工作應立足於自力更生，建立自己的隊伍，設立專門的維修技術職務崗位。

第三十二條大型、精密、貴重儀器設備要實行專管共用，在完成教學和科研任務的前提下，要積極參加校際和地區協作，對外開展技術服務。

第三十三條對大、精、貴儀器設備的使用和管理要實行考核製度，通過考核促使專職使用的管理人員努力完成崗位職責，不斷提高工作水平。考核的主要內容是：

1、在教學、科研及社會服務等項工作中開機使用的有效機時；

2、培養不同層次人才的數量及完成校內外科研成果；

3、現有功能的利用和技術開發的項目數；

4、設備的完好率和運行環境的良好程度；

5、技術檔案使用和管理製度的實施情況。

考核工作在學期末進行，實驗室管理處會同有關部門進行評比檢查。對成績顯著的集體和個人，由學院推薦，學校審核，給予精神和物質獎勵，獎勵費用由對校內外服務收費中的獎勵基金中支付。對未能很好完成上述任務的單位和個人，要給予警告、批評、限期整改，直至經濟處罰包括將儀器調出該單位。

第七章儀器設備的報廢

第三十四條凡屬下列情況之一者，準予報廢。

1、質量低劣，不符合技術標準，且在實際使用中不能滿足最低性能指標者；

2、技術落後，耗能很高，效率很低，已被淘汰者；

3、超過使用年限，主要結構陳舊，精度低劣，且無修複價值者；

4、由於意外災害或其它原因使設備嚴重損壞無修複價值者；

5、修複的費用超出原值的55％或接近新購價值者。

第三十五條對準備報廢的儀器設備，由學院主管實驗室工作的院長或實驗室負責人組織有關技術人員、專家、使用維修人員，成立3-5人的鑒定小組(一般儀器3人、大型儀器5人)，進行認真的鑒定，寫出鑒定意見，並在鑒定表中簽名。

經鑒定同意報廢的儀器設備，凡原值在100元-800元者，由學院審批，報資產管理處備案；凡原值在800元-10萬元以下者，學院提出審核意見，報實驗室管理處審批。凡原值在10萬元以上者，由學院會同實驗室管理處、資產管理處提出意見，報主管校長審批。

第三十六條儀器設備批準報廢後，資產管理處與財務處分別憑報廢單進行賬務處理。資產管理處憑報廢單建立報廢儀器設備賬，且負責回收和處理。對少數經批準同意原單位留用的報廢儀器設備，一定要建賬管理，並貼上報廢標簽。

第三十七條回收前，報廢的儀器設備必須保持完整齊全，不得隨意拆卸，否則要追究保管單位的責任。

本辦法自公布之日執行，陝機實字[1991]第61號《陝西機械學院儀器設備管理辦法》廢除。

二〇〇五年十二月三十日